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房地产税的立法和推进是财税体系方面的改革内容

来源:未知 作者:admin 人气: 发布时间:2019-03-09
摘要:  房地产税立法进度,又有重磅消息!   3月8日下午,十三届全国人大二次会议上,全国人大常务委员会委员长栗战书作关于全国人民代表大会常务委员会工作报告。报告中称,“

  房地产税立法进度,又有重磅消息!

  3月8日下午,十三届全国人大二次会议上,全国人大常务委员会委员长栗战书作关于全国人民代表大会常务委员会工作报告。报告中称,“集中力量落实好党中央确立的重大立法事项,包括审议民法典,制定房地产税法等……立法调研、起草,加紧工作,确保如期完成。”

  随后,国家税务总局局长王军表示,今年将稳步推进房地产税立法。此前的3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中也做出部署,要“健全地方税体系,稳步推进房地产税立法”。

  多家业内人士表示,对比去年和今年政府工作报告中关于房地产税的表述,以及今日的相关信息,可以明确的是,房地产税的立法工作正在稳步推进。但征税的前提是立法,房地产税短期或难以落地。

  2023年之前应提请审议

  房地产税立法,在2014年政府工作报告中被首次提及——“做好房地产税、环境保护税立法相关工作”。2018年的政府工作报告对房地产税表述单独成句——“稳妥推进房地产税立法”。

  2018年,在新华社受权发布的十三届全国人大常委会立法规划(共116件)中,房地产税被列入到第一类项目,即条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案(69件)中。

  据媒体报道,全国人大常委会相关负责人当时表示:“对于列入立法规划一类的立法项目,原则上应当完成,因情况发生新变化,确实难以按计划提请审议的,或者需要作出调整的,有关方面要向全国人大常委会作出书面说明”。

  一位法律界人士表示,这一表述意味着,如果无特殊情况,2023年3月本届人大任期结束之前,房地产税法应当完成立法或提请审议。

  今年3月5日的政府工作报告,也透露出推动房地产税立法更明确的信息。

  2019年政府工作报告指出,“健全地方税体系,稳步推进房地产税立法”。与2018年相比,从“稳妥推进”变成了“稳步推进”。

  华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康此前表示,人大何时启动一审,就说明房地产税立法已经正式走进法律程序。

  三年时间内落地的可能性不大

  诸葛找房副总裁苑承建表示,近期相关表述意味着房地产税法的立法工作有了比较明确的时间表,前期调研工作、起草工作可能都已经有了实质推进。

  中原地产首席分析师张大伟认为,从今年“稳步推进房地产税立法”的表述来看,房地产税已逐渐进入制定程序中,虽然距离其落地还需要一定时间,三年时间内落地的可能性不大,但房地产税的落地预期却在持续加快。楼市调控与往年相比出现了明显变化,从过去的各种限制政策为代表的短效机制向长效机制转变,财税政策将发挥越来越重要的作用。

责任编辑:admin

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